Jak podała Kancelaria Prezydenta, celem przyjętych rozwiązań jest zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego, przy jednoczesnym spełnianiu wymogów środowiskowych i rozwijaniu gospodarki narodowej w sektorach powiązanych z budową i eksploatacją morskich farm wiatrowych. W nowych regulacjach zaproponowano nie tylko mechanizm wsparcia, ale też rozwiązania dot. usprawnienia procedur administracyjnych i przepisy wspierające wymianę informacji pomiędzy podmiotami planującymi inwestycje w zakresie morskich farm wiatrowych, a przedsiębiorcami, którzy mogliby świadczyć usługi i dostawy na ich rzecz, przyczyni się do realizacji założonych celów w sposób efektywny, zarówno ekonomicznie jak i organizacyjnie.

Ustawa o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych

Kluczowymi elementami ustawy są:

• dwufazowy system wsparcia,
• usprawnienia w zakresie procedur administracyjnych,
• przyjęte zasady dotyczące przyłączania wytwórców do sieci elektroenergetycznej oraz rozporządzania wyprowadzaniem mocy z morskich farm wiatrowych,
• rozwój lokalnego łańcucha dostaw.

Model wsparcia przewidziany w ustawie opiera się na koncepcji tzw. dwustronnego kontraktu różnicowego, który jest wykorzystywany również w przypadku obecnie funkcjonującego systemu wsparcia OZE.

Jakie będą zalety wejścia do systemu? Wytwórcy energii elektrycznej m.in. uzyskają prawo do pokrycia tzw. ujemnego salda.

W ustawie uregulowano również wyjątki od stosowania wybranych przepisów regulujących poszczególne etapy procesu inwestycyjnego w zakresie morskich farm wiatrowych (m.in. w zakresie pozwoleń na budowę sztucznych wysp, decyzji środowiskowej, pozwolenia na budowę i pozwolenia na użytkowanie morskiej farmy wiatrowej). Usprawnienia te mają na celu znaczące przyspieszenie i ułatwienie prowadzenia inwestycji w zakresie morskich farm wiatrowych, jak czytamy na stronie Kancelarii Prezydenta.

Nowe obowiązki dla wytwórców

Nowe przepisy to też nowe obowiązki dla wytwórców energii; według prawodawców mają one stymulować rozwój lokalnego łańcucha dostaw.

Wytwórcy zobowiązani będą do

• przedstawiania w procesie wnioskowania o przyznanie prawa do pokrycia ujemnego salda w pierwszej fazie systemu wsparcia lub w prekwalifikacji do aukcji, planu łańcucha dostaw materiałów i usług w procesie budowy i eksploatacji morskiej farmy wiatrowej. Plan będzie musiał uwzględniać stan zaawansowania prac przy budowie morskiej farmy wiatrowej na dzień sporządzenia tego planu;
• składania sprawozdań z realizacji planu;
• przeprowadzenia dialogu technicznego z zainteresowanymi uczestnikami rynku (potencjalnymi dostawcami i wykonawcami) przed przedłożeniem Prezesowi URE zaktualizowanego planu łańcucha dostaw materiałów i usług.

Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów wprowadzających upoważnienie dla Rady Ministrów do obniżenia, w drodze rozporządzenia, parametrów aukcji, w zakresie maksymalnej mocy zainstalowanej energii elektrycznej morskich farm wiatrowych, w sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa funkcjonowania krajowego systemu energetycznego, które wejdą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.