Decyzja wynika stąd, że nie uda się w wymaganym terminie wydać zarezerwowanych na lotnisko pieniędzy z UE z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego. By pieniądze nie przepadły, będą wydane za zgodą Komisji Europejskiej w inny sposób, m.in. na inwestycje na drogach wojewódzkich.