Wykonawca nie zawsze jest w stanie uzyskać referencje od zamawiającego lub prywatnego kontrahenta. Ten drugi czasem uchyla się od uczynienia takiej grzeczności, co może też wynikać z faktu, że na co dzień jest po prostu przedsiębiorcą konkurencyjnym. Zaniechanie podmiotów trzecich nie może jednak uniemożliwiać wykonawcy wylegitymowania się swoim doświadczeniem w celu uzyskania zamówienia publicznego