• Budowa drogi to długi proces, stąd potrzebna jest waloryzacja
  • Wyższy limit powinien ustabilizować sytuację
  • Na rynek ma trafić ponad 2,6 mld zł

Limit Programu Budowy Dróg Krajowych ma zostać zwiększony o 2,6 mld zł, a Programu budowy 100 obwodnic o 115 mln zł. Rada Ministrów zamierza także podnieść do 10% limit waloryzacji dla kontraktów zawieranych od początku 2022 r. oraz dla tych wcześniejszych. Rząd przyjął już projekty uchwał.

Budowa dróg w Polsce – jakie czekają nas zmiany

  • Program Budowy Dróg Krajowych – limit finansowy zostanie zwiększony o 2,6 mld zł
  • Program budowy 100 obwodnic – limit finansowy zostanie zwiększony o 115 mln zł
  • Limit waloryzacji kontraktów na drogach krajowych zawieranych od początku tego roku – zostanie podwojony i wyniesie 10% wartości zaakceptowanej kwoty kontraktowej (wcześniej wynosił 5%)
  • Limit waloryzacji umów zawartych wcześniej, głównie z limitem 5% oraz tych, które nie były objęte waloryzacją – wyniesie 10%.

W komunikacie Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) czytamy, że wyższy limit waloryzacji pozwoli na ustabilizowanie rynku budowlanego i pozytywnie wpłynie na tempo realizacji rządowych programów budowy dróg. Dzięki temu zniwelowane zostanie zagrożenie dla ciągłości prac budowlanych.

Nowy, 10-procentowy limit obowiązuje już od lutego tego roku dla nowych kontraktów.  

Budowa drogi – co to jest waloryzacja?

Mechanizm waloryzacji wprowadzono w 2019 r. To rozwiązanie, które pozwala reagować na zmiany na rynku, w tym cen. Pod uwagę bierze się koszty m.in. paliwa, cementu, asfaltu, stali i kruszywa, a także średnie wynagrodzenie pracowników branży. To pozwala wyliczać wskaźnik korygujący (waloryzujący) cenę.


Waloryzacją objęto generalnych wykonawców dróg w Polsce i ich podwykonawców. GDDKiA podaje, że zgodnie z wypracowanymi z branżą budownictwa drogowego zasadami, waloryzacja może wynieść maksymalnie 10% wynagrodzenia, przy czym ryzyko wzrostu (ale również spadku cen) dzielone jest pół na pół między inwestora i wykonawcę.

Zgodnie z danymi podanymi przed Dyrekcję, według stanu na koniec I kwartału 2022 r. wykonawcy obecnie realizowanych umów otrzymali prawie 550 mln zł.

Wyższy limit ma ustabilizować sytuację na rynku budowlanym i pozytywnie wpłynąć na tempo realizacji programów budowy dróg.

Plan budowy dróg w Polsce

Program Budowy Dróg Krajowych na lata 2014-2023 (z perspektywą do 2025 r.) zakłada powstanie 240 odcinków o łącznej długości ponad 3300 km, głównie ekspresowych i autostrad. Z kolei celem programu 100 obwodnic jest budowa do 2030 r. w całej Polsce, na sieci dróg krajowych, tras o sumarycznej długości 830 km.

W związku z obawami branży, w połowie kwietnia GDDKiA podtrzymała, że w całym 2022 r. ogłosi przetargi na zadania o łącznej długości prawie 475 km i szacunkowej wartości niemal 22,5 mld zł. Z tego prawie 340 km mają stanowić drogi ekspresowe, a ponad 30 km obwodnice (trasy klasy GP). W planie są także postępowania na poszerzenie autostrady A2 od węzła Łódź Północ do węzła Konotopa (88,2 km) i dobudowę drugiej jezdni na S19 Sokołów Małopolski Północ–Jasionka (13,8 km; przetarg trwa).

Przeczytaj także: Drogi ekspresowe w Polsce. Co z budową trasy S12? [RAPORT]